ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ 2. ΑΑΔΕ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ ΤΜΗΜΑ Δ΄ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ & ΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
Ταχ. Δ/νση : Πειραιώς 180 Ταχ. Κώδικας : 17778, Ταύρος Τηλ. : 2131410563 e-mail : [email protected]
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ - Υπογεγραμμένο Από: ANNA SPYROPOULOU
Ημερομηνία: 2025.01.20 11:22:05 EET ΑΔΑ: 9ΑΕ546ΜΠ3Ζ-ΟΥΔ
ΑΡΙΘ. ΦΕΚ: Β’ 7579/31-12-2024 Αθήνα, 18/12/2024 ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤ.: Α.1184
ΠΡΟΣ: Ως πίνακας διανομής
Ταχ. Δ/νση : Φραγκούδη 11 & Αλ. Πάντου Ταχ. Κώδικας : 101 63 Αθήνα
ΤΜΗΜΑ ΟΔΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΥΠΑΘΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Ταχ. Δ/νση : Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε Ταχ. Κώδικας : 10191 Παπάγου
Θέμα: «Εξειδίκευση των παραβάσεων των υπόχρεων καταχώρισης στο Μητρώο Δεξαμενών Βυτιοφόρων Οχημάτων Ενεργειακών Προϊόντων της Α.Α.Δ.Ε., διαδικασία και όργανα επιβολής των κυρώσεων, καθορισμός του ποσού των διοικητικών προστίμων για κάθε παράβαση και διαδικασία είσπραξης των διοικητικών προστίμων»
ΑΠΟΦΑΣΗ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ,
ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ, ΚΑΙ
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Έχοντας υπόψη:
α) του άρθρου 6 και της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 2 του άρθρου 26 του ν.4758/2020 «Περιστολή του λαθρεμπορίου Κύρωση του Πρωτοκόλλου για την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου καπνού, διατάξεις περί κοινωφελών περιουσιών και σχολαζουσών κληρονομιών, διατάξεις για τα τέλη κυκλοφορίας και τα τέλη ταξινόμησης, κίνητρα για την προσέλκυση φορολογικών κατοίκων και άλλες διατάξεις» (Α΄242),
β) των παρ. 1, 6 και 7 του άρθρου 3, των άρθρων 5, 5Α, 6, 7 και του άρθρου 15 και ιδίως της εξουσιοδοτικής διάταξης της υποπερ. ββ) της περ. α) της παρ. 8 του ν. 3054/2002
«Οργάνωση της αγοράς πετρελαιοειδών και άλλες διατάξεις» (Α΄230),
γ) των άρθρων 33, 72 και 73 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α΄265),
δ) την περ. α. της παρ. 13 του άρθρου 31 του ν.3784/2009 «Αναθεώρηση Διατάξεων του v.703/1977 περί Ανταγωνισμού και άλλες διατάξεις» (Α΄137),
ε) του άρθρου 2 του ν.3897/2010 (Α΄208) «Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας και Γενικής Διεύθυνσης Οδικής Ασφάλειας, εποπτεία και βελτίωση του θεσμού του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την προαγωγή της Οδικής Ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος, κύρωση Σύμβασης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Ο.Α.Σ.Θ. και άλλες διατάξεις,
στ) του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) (ν. 4978/2022, Α΄190),
ζ) του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α΄ 97),
η) του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98), σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133),
θ) του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν.4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α΄94) και ειδικότερα το άρθρο 7, την παρ. 1 του άρθρου 14 και το άρθρο 41 αυτού,
ι) του ν.4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184),
ια) του άρθρου 47 του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α’ 134),
ιβ) των άρθρων 16 και 20 του ν.4704/2020 «Επιτάχυνση και απλούστευση της ενίσχυσης οπτικοακουστικών έργων, ενίσχυση της Ψηφιακής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α΄133),
ιγ) του π.δ. 76/2023 «Διορισμός του Κυριάκου Μητσοτάκη του Κωνσταντίνου, Αρχηγού του Κόμματος της «Νέας Δημοκρατίας» (Ν.Δ.), ως Πρωθυπουργού» (Α’ 129),
ιδ) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων – Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών – Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),
ιε) του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου – Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών – Μεταφοράς αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού – Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α΄ 130) – Μεταβατικές διατάξεις» (Α΄ 139), ιστ) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 31),
ιζ) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91), ιη) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 181),
ιθ) του π.δ. 123/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» ( Α΄ 151). κ) του π.δ 40/2020 «Οργανισμός Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Α΄ 85),
Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
Προϊόντων της Α.Α.Δ.Ε. των δεξαμενών διακίνησης ενεργειακών προϊόντων των περ. α) έως ιη) και κβ) έως κστ) της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 2960/2001 και καθορισμού της διαδικασίας και των οργάνων επιβολής των διοικητικών κυρώσεων, καθώς και τη διαδικασία είσπραξης των επιβαλλόμενων προστίμων.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Άρθρο 1
Σκοπός - Πεδίο Εφαρμογής - Ορισμοί
α) εξειδικεύονται οι παραβάσεις σχετικά με την υποχρέωση απογραφής και καταχώρισης των δεξαμενών διακίνησης ενεργειακών προϊόντων της περ. β) της παρ. 2 που τελούνται από τους υπόχρεους για την καταχώριση των απαιτούμενων στοιχείων στο Μητρώο Δεξαμενών Βυτιοφόρων Οχημάτων Ενεργειακών Προϊόντων της Α.Α.Δ.Ε.,
β) εξειδικεύονται η διαδικασία και τα όργανα επιβολής των διοικητικών κυρώσεων,
γ) καθορίζεται το ύψος των διοικητικών προστίμων, που επιβάλλονται για κάθε παράβαση, εντός των ορίων που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 6 του ν.4758/2020,
δ) προβλέπεται η διαδικασία είσπραξης των διοικητικών προστίμων
α) οι υπόχρεοι καταχώρησης των απαιτούμενων στοιχείων και δεδομένων στο Μητρώο Δεξαμενών Βυτιοφόρων Οχημάτων της Α.Α.Δ.Ε.,
β) τα ενεργειακά προϊόντα των περ. α) έως ιη) και κβ) έως κστ) της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 2960/2001 (Α΄ 265),.
α. «Μητρώο»: το Μητρώο Δεξαμενών Βυτιοφόρων Οχημάτων Ενεργειακών Προϊόντων της Α.Α.Δ.Ε. της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν.4758/2020, όπως εξειδικεύεται στην κατ’ εξουσιοδότηση απόφαση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 26 του ν.4758/2020.
β. «Μη απογραφή» ή «μη απογραφή στο Μητρώο»: η εξ ολοκλήρου μη καταχώριση των απαιτούμενων, σύμφωνα με την ανωτέρω απόφαση, στοιχείων στο «Μητρώο».
γ. «Υποτροπή»: η εντός έτους από την έκδοση καταλογιστικής πράξης τέλεση από το ίδιο υπόχρεο πρόσωπο ταυτόσημης παράβασης.
δ. «Υπόχρεος» ή «υπόχρεο πρόσωπο»: τα υπόχρεα πρόσωπα, όπως αυτά καθορίζονται στην κατ’ εξουσιοδότηση απόφαση σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 26 του ν.4758/2020.
Άρθρο 2 Κατηγοριοποίηση παραβάσεων - κυρώσεων
«Μητρώο» επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο, ανά κατηγορία παράβασης, σύμφωνα με τις κατωτέρω παραγράφους.
κατωτέρω, και με μέγιστο συνολικό διοικητικό πρόστιμο, ανά κατηγορία παράβασης, το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ:
α) τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία μητρώου του ιδιοκτήτη του βυτιοφόρου οχήματος,
β) τρεις χιλιάδες πεντακόσια (3.500) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία βυτιοφόρου οχήματος,
γ) τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία ογκομέτρησης δεξαμενής από Τελωνειακή Αρχή.
α) τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία μητρώου της οντότητας του παρόχου,
β) τρεις χιλιάδες πεντακόσια (3.500) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία τηλεπικοινωνιακού παρόχου,
γ) τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία συσκευής τηλεματικής,
δ) τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία αισθητήρα/sensor/tag (που διασυνδέεται με τη συσκευή),
α) τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία μητρώου διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης,
β) τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ, εφόσον η ανακριβής καταχώριση αφορά στα στοιχεία ογκομέτρησης σταθερής ή αποσπώμενης δεξαμενής από διαπιστευμένο φορέα ογκομέτρησης,
α) δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ, ανά μη καταχωρισθέν στοιχείο, σε βάρος του ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος,
β) δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ, ανά μη καταχωρισθέν στοιχείο, σε βάρος του παρόχου τηλεματικής,
γ) χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ, ανά μη καταχωρισθέν στοιχείο, σε βάρος του διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης.
«υπόχρεου» που κατά περίπτωση ευθύνεται για την εκπρόθεσμη ολοκλήρωση της καταχώρισης διοικητικό πρόστιμο, ανά βυτιοφόρο όχημα, κατά περίπτωση ως κατωτέρω:
α) δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ στον ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) εννέα χιλιάδες (9.000) ευρώ στον πάροχο τηλεματικής,
γ) οκτώ χιλιάδες (8.000) ευρώ στον διαπιστευμένο φορέα ογκομέτρησης.
«Μητρώο» επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο, κατά περίπτωση ως εξής, και με μέγιστο συνολικό διοικητικό πρόστιμο, ανά κατηγορία παράβασης, το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ:
α) δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ, ανά μη επικαιροποιούμενο στοιχείο, σε βάρος του ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος,
β) δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ, ανά μη επικαιροποιούμενο στοιχείο, σε βάρος του παρόχου τηλεματικής,
γ) χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ, ανά μη επικαιροποιούμενο στοιχείο, σε βάρος του διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης.
α) οκτακόσια (800) ευρώ, σε βάρος του ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) επτακόσια (700) ευρώ, σε βάρος του παρόχου τηλεματικής,
γ) εξακόσια (600) ευρώ, σε βάρος του διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης.
«Μητρώο» επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο, ανά στοιχείο, κατά περίπτωση ως κατωτέρω, και με μέγιστο συνολικό διοικητικό πρόστιμο, ανά κατηγορία παράβασης, το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ:
α) χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ, σε βάρος του ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) χίλια τετρακόσια (1.400) ευρώ, σε βάρος του παρόχου τηλεματικής,
γ) χίλια τριακόσια (1.300) ευρώ, σε βάρος του διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης.
α) μη ενημέρωσης μεταβολής των στοιχείων κυριότητας του βυτιοφόρου οχήματος επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ποσού δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ, σε βάρος του νέου ιδιοκτήτη ή και του νέου συγκύριου αυτού,
β) ανακριβούς ενημέρωσης μεταβολής των στοιχείων κυριότητας του βυτιοφόρου οχήματος επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ποσού χιλίων εννιακοσίων (1.900) ευρώ σε βάρος του νέου ιδιοκτήτη ή και του νέου συγκύριου αυτού,
γ) εκπρόθεσμης ενημέρωσης μεταβολής των στοιχείων κυριότητας του βυτιοφόρου οχήματος επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ποσού χιλίων οκτακοσίων (1.800) ευρώ, σε βάρος του νέου ιδιοκτήτη ή του νέου συγκύριου.
α) επτακόσια (700) ευρώ στον ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) επτακόσια (700) ευρώ στον πάροχο τηλεματικής,
γ) επτακόσια (700) ευρώ στον διαπιστευμένο φορέα ογκομέτρησης.
α) οκτακόσια (800) ευρώ στον ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) οκτακόσια (800) ευρώ στον πάροχο τηλεματικής,
γ) οκτακόσια (800) ευρώ στον διαπιστευμένο φορέα ογκομέτρησης.
α) εξακόσια (600) ευρώ στον ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) εξακόσια (600) ευρώ στον πάροχο τηλεματικής,
γ) εξακόσια (600) ευρώ στον διαπιστευμένο φορέα ογκομέτρησης.
α) επτακόσια (700) ευρώ, σε βάρος του ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος, β) επτακόσια (700) ευρώ, σε βάρος του παρόχου τηλεματικής,
γ) επτακόσια (700) ευρώ, σε βάρος του διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης.
α) πεντακόσια (500) ευρώ, ανά δικαιολογητικό ή έγγραφο, σε βάρος του ιδιοκτήτη βυτιοφόρου οχήματος,
β) πεντακόσια (500) ευρώ, ανά δικαιολογητικό ή έγγραφο, σε βάρος του παρόχου τηλεματικής,
γ) πεντακόσια (500) ευρώ, ανά δικαιολογητικό ή έγγραφο, σε βάρος του διαπιστευμένου φορέα ογκομέτρησης.
Άρθρο 3 Αρμοδιότητα
Άρθρο 4
Διαδικασία επιβολής διοικητικών κυρώσεων
Άρθρο 5
Διαδικασία είσπραξης των διοικητικών προστίμων
Τα πρόστιμα της παρούσας αποτελούν δημόσια έσοδα και εισπράττονται από τις Τελωνειακές Αρχές, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.).
Άρθρο 6 Δικαστική Προστασία
Τα πρόσωπα, κατά των οποίων εκδόθηκε η καταλογιστική πράξη επιβολής του διοικητικού προστίμου, έχουν δικαίωμα άσκησης προσφυγής, ενώπιον του αρμόδιου διοικητικού δικαστηρίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας.
Άρθρο 7 Έναρξη ισχύος
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΧΡΙΣΤΟΣ ΔΗΜΑΣ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ
Α. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑΕΝΕΡΓΕΙΑ
Β. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
α) Δ/νση Ανάπτυξης Τελωνειακών, Ελεγκτικών και Επιχειρησιακών Εφαρμογών β) Δ/νση Επιχειρησιακών Διαδικασιών
β) Δ/νση Εποπτείας & Ελέγχου e-mail: [email protected]
Γενική Δ/νση Φορολογικών Λειτουργιών.
β) Δ/νση Προγραμματισμού & Αξιολόγησης Ελέγχων και Ερευνών (ΔΙ.Π.Α.Ε.Ε.)
α) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε., email: [email protected] β) Ηρώδου Αττικού 12Α ,15 124 Μαρούσι, e-mail: [email protected]
Μητροπόλεως 12-14, ΤΚ 105 63 –Αθήνα, e-mail: [email protected]
Λ. Δημοκρατίας 72, Τ.Κ. 19300, Ασπρόπυργος e-mail: [email protected]
Γ.ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ
β) Δ/νση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων &Παραβάσεων
γ) Δ/νση Δασμολογικών Θεμάτων, Ειδικών Καθεστώτων & Απαλλαγών δ) Δ/νση ΕΦΚ & ΦΠΑΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ
Λεωφόρος Βασιλίσσης Όλγας 104Α
546 43 Θεσσαλονίκη
T. (+030) 2310 816 166